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漫漫长征路究竟有多长
发表时间:2017-12-16 09:17:50 信息来源:光明网 

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  【编者按】

  2016年,数十位上海市全国人大代表组成调研小组,分别围绕“精准扶贫”和“制造业升级”两个主题,奔赴全国各地开展实地调研。近日,澎湃新闻根据采访,整理出多位代表的调研笔记,以呈现他们调研中的所观、所思、所想和所得。

  这一篇调研笔记,来自于基层农名工代表周振波。

人大代表周振波在贵州调研途中。受访者供图

  去年,我去贵州和湖南,实地调研了“精准扶贫”的进展。这趟出行带给我很深的印象。

  我去的贵州黔东南苗族自治州,贫困户很多,致贫原因也不同,有的是因为一场大病,有的则是因为小孩要上学、学费承受不起。我小时候家里条件也很艰苦,所以对这个特别关注。

  体会最深的是,之前对贫困家庭,政府给与一定的扶助资金,帮助缓解贫困状态,但很难解决贫困的根本。现在精准扶贫,情况真的是大不一样了,以前叫大水漫灌,现在是因地制宜,结合实际。发展符合实际的产业,是真正的“授人以渔”。

  当地政府都很认真很踏实。他们决心很大,精准到每一户人家,彻底排摸。各级干部先梳理出来所有的贫困户,是什么原因致贫的。然后每位干部直接对口支援每一家贫困户,具体情况具体帮扶,还有专门的考核。

  贵州气候、地理环境,都算不上优越,老话说“天无三日晴,地无三尺平,人无三分银”,但他们现在提出口号,要“县县通高速,乡乡通油路,村村通公路”, 还提出乡乡要通宽带,每个行政村要通电话。

  这些地区发展的确实很好,这些年,上面这些口号基本都实现了。我以前在电视上看到,贵州有很多简陋的老房子,像木质的简易平房,现在在山区,我看过去也都是崭新的漂亮的苗族特色的木头房。当地百姓说,精准扶贫,老百姓生活改善程度非常明显。

  当地政府也花了大力气培育了龙头企业,国家级企业就有2个,省级企业43个,市级企业193个,农业实现了产业化。培育这些龙头企业后,政府根据每户贫困家庭的情况,让他们去到这些企业干活,提供就业机会,根本性地保障了家庭生活的基本需求。就算当地出去的毕业生,回来也有地方搞科研,做设计了。

  调研里,还有一项数据让我印象很深刻。贵州全省一年要拿出6个亿来进行教育扶贫,并拿出全党全社会共同的力量。我觉得教育真的很重要,掌握科学文化知识,才能为家乡建设、美好生活打下基础。

  但是6个亿哪里来呢?

  原来,政府压缩了5%的行政经费,这不禁让人点赞!我有一次参加全国人大代表的专题培训班,全国人大的领导也讲到贵州的做法,压缩行政开支用于精准扶贫,非常有借鉴意义,可以全国推广。

  贵州取得如此进步的成绩,我感到很受鼓舞。相信他们积极响应"撸起袖子加油干"的号召,贫困地区脱贫,真的指日可待了。

  【调研报告摘录】

  至2015年底,上海市对口支援地区涉及7省13个地区,共有贫困人口313.6万人。在这些对口支援地区中,云南和贵州的脱贫任务最重。

  对于对口支援地区的脱贫攻坚任务,对口支援帮扶方也有责任。我们建议:一是紧紧围绕中央的要求和部署来推进“十三五”期间各项对口支援工作,共同参与大扶贫格局之中,强化东西部地区的扶贫协作,推动东部地区人才、资金、技术向西部流动。二是强化东西部扶贫协作,东部地区不仅要帮钱帮物,更要推动产业层面合作,还要推动人才、资金、技术向贫困地区流动,实现双方共赢。三是推动各级层面的协作,不仅推动省级层面协作,更要推动市县层面协作。四是加强资金项目集中集聚,进一步向基层倾斜、向贫困群众倾斜, 通过发展产业促进就业,增强对口地区自身“造血功能”。五是利用资源优势,推进教育帮扶、卫生帮扶,以及人才培训工作。六是进一步提升对口支援项目的管理水平和实效性,切实将对口支援项目资金安排纳入对口地区的经济社会发展规划。(摘自《关于“推进精准扶贫,打赢脱贫攻坚战”的调研报告》)来源澎湃新闻记者)

 
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